Lâm Trần đoạn thời gian này rất bận rộn.
Thứ nhất là việc thay thế toàn bộ quan đạo trong nước bằng đường xi măng. Đây là một công trình lâu dài và bền bỉ. Mặc dù trước đây Lâm Trần từng nói sẽ bỏ qua Công bộ, nhưng việc này thực sự không thể bỏ qua Công bộ được.
Bởi vì cần điều động thợ và quan phủ khắp cả nước, cần phân bổ tiền bạc đến các quan phủ địa phương, lại còn phải đảm bảo họ không tham ô tiền bạc, hoàn thành việc sửa đường đạt chất lượng và số lượng, đây là một việc khá khó khăn.
Bởi vì là công trình toàn quốc, Lâm Trần tự nhiên không thể tự mình bỏ ra quá nhiều tiền, cho nên phải do quốc khố chi trả. Cứ như vậy, Công bộ và Hộ bộ, trên triều đình, lại trực tiếp tranh cãi ầm ĩ.